國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法的通知

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法的通知

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察局：
《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）局長辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作，是深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變安全培訓(xùn)監(jiān)管方式，推動(dòng)提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段。各省級考核發(fā)證部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要層層細(xì)化責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二、各級考核發(fā)證部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則，完善配套制度措施，嚴(yán)格考試紀(jì)律，規(guī)范證書管理，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高安全生產(chǎn)資格考試和證書管理科學(xué)化水平。要加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)工作監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定組織考試或參與取證的單位和人員，一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
三、總局和國家煤礦安監(jiān)局委托總局培訓(xùn)中心，承擔(dān)全國安全生產(chǎn)資格考試管理工作。各省級考核發(fā)證部門要于2013年12月底前，確定省級考試機(jī)構(gòu)并報(bào)總局備案；完成考試點(diǎn)規(guī)劃布局，并按照《暫行辦法》規(guī)定和考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)建成一批考試點(diǎn)，確保2015年全面建成全國統(tǒng)一的安全資格考試和證書管理體系。
四、總局正在組織開發(fā)國家級考試題庫。各省級考核發(fā)證部門要按照《暫行辦法》規(guī)定和命題規(guī)則，扎實(shí)推進(jìn)省級考試題庫建設(shè)，完善與國家級考試題庫結(jié)合應(yīng)用機(jī)制，確保安全生產(chǎn)資格考試的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
五、總局正在組織建設(shè)全國統(tǒng)一考試平臺和證書管理系統(tǒng)。全國統(tǒng)一考試平臺運(yùn)行后，各級考試機(jī)構(gòu)要使用統(tǒng)一考試平臺進(jìn)行考試組織和管理。各省級考核發(fā)證部門要按照總局要求，嚴(yán)格按照統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程開展工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)資格考試和證書管理工作制度化、規(guī)范化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
《暫行辦法》在執(zhí)行中如遇問題，請及時(shí)向總局人事司反饋（聯(lián)系電話：010-64463082）。

國家安全監(jiān)管總局
2013年9月24日
附件：安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法

安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法

第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書管理工作。
第三條 安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負(fù)責(zé)原則。
國家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。
國家煤礦安監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)管理部門（以下統(tǒng)稱省級考核發(fā)證部門）按照職責(zé)分工，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。
第二章 考試機(jī)構(gòu)
第四條 總局考試機(jī)構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局確定，承擔(dān)全國安全生產(chǎn)資格考試管理工作。
省級考試機(jī)構(gòu)由省級考核發(fā)證部門按照職責(zé)分工確定，報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)資格考試管理工作。
市（地）級考試機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)，由省級考核發(fā)證部門根據(jù)實(shí)際工作需要確定。
考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高效便民原則，合理設(shè)置考試點(diǎn)。
考試機(jī)構(gòu)不得從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。
第五條 總局考試機(jī)構(gòu)職責(zé)是：
（一）制定全國安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；
（二）承擔(dān)考核標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草以及國家級題庫的開發(fā)、管理與維護(hù)工作；
（三）承擔(dān)國家安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作；
（四）指導(dǎo)監(jiān)督省級考試機(jī)構(gòu)工作；
（五）承擔(dān)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；
（六）其他有關(guān)工作。
第六條 省級考試機(jī)構(gòu)職責(zé)是：
（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；
（二）承擔(dān)省級題庫的開發(fā)、管理與維護(hù)工作；
（三）承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作；
（四）指導(dǎo)監(jiān)督考試點(diǎn)工作；
（五）承擔(dān)省級考核發(fā)證部門負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；
（六）其他有關(guān)工作。
第七條 考試點(diǎn)職責(zé)是：
（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)資格考試具體組織實(shí)施工作；
（二）負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、考試設(shè)施和器材的建設(shè)和維護(hù)工作；
（三）承擔(dān)考試機(jī)構(gòu)安排的其他有關(guān)工作。
第三章 考試方式
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì)算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。
第九條 特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實(shí)際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進(jìn)行實(shí)際操作考試。
安全生產(chǎn)知識考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì)算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。
實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實(shí)際操作考試條件的考試點(diǎn)，采取現(xiàn)場實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行，滿分為100分，80分以上為合格。
第十條 考試不合格的，允許補(bǔ)考一次?？荚嚭细癯煽冇行跒?/span>12個(gè)月。
第四章 考務(wù)管理
第十一條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定考試計(jì)劃，并嚴(yán)格按照考試計(jì)劃組織實(shí)施考試。
第十二條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將報(bào)名所需材料目錄及示范文本等在辦公場所公示，并根據(jù)考試計(jì)劃做好報(bào)名組織工作。
第十三條 報(bào)考人員報(bào)名時(shí)，須攜帶相關(guān)材料，并對提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第十四條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報(bào)考人員資格進(jìn)行審查，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。
第十五條 考試期間，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)考人員對所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)資格考試進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)考；實(shí)際操作考試還應(yīng)當(dāng)安排考評人員進(jìn)行現(xiàn)場評分。
第十六條 考試結(jié)束后，監(jiān)考人員填寫考場記錄，交考試機(jī)構(gòu)存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)將試卷密封，交考試機(jī)構(gòu)。
第十七條 考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對考試過程進(jìn)行全程錄像，錄像資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。
第五章 考試試題
第十八條 安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國統(tǒng)一考試題庫。全國統(tǒng)一考試題庫分為國家級題庫和省級題庫，應(yīng)當(dāng)按照考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求建設(shè)。
省級題庫應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行命題，重點(diǎn)突出地方性法規(guī)和區(qū)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，并由省級考試機(jī)構(gòu)報(bào)總局考試機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 總局考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)則?？荚囋嚲響?yīng)當(dāng)按照組卷規(guī)則，由計(jì)算機(jī)在考試題庫中隨機(jī)生成。
對參加初次取證考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在80%以上；對參加復(fù)審或者延續(xù)復(fù)審考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在50%以上。
第二十條 對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別，省級考試機(jī)構(gòu)可使用省級題庫組織考試。
第六章 考試違紀(jì)處理
第二十一條 考生有違反考試紀(jì)律行為的，考試機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、一年內(nèi)不得報(bào)名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。
第二十二條 監(jiān)考人員和考評人員有違反考試紀(jì)律行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分。
第二十三條 處理違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。
第二十四條 考生、監(jiān)考人員和考評人員對違紀(jì)處理決定不服的，可以向作出決定的考試機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。
第七章 證書管理
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格證書）。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準(zhǔn)入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門申領(lǐng)相應(yīng)類別的安全資格證書。
第二十六條 安全生產(chǎn)資格證書是證書持有人從事相應(yīng)工作的資格憑證，其式樣和編號由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。
特種作業(yè)操作證和省級以上考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。
第二十七條 安全生產(chǎn)資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。
安全生產(chǎn)資格證書遺失，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的申請。
安全生產(chǎn)資格證書因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門申請換發(fā)證書。換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，原證書收回。
補(bǔ)發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，其證書編號與原編號一致，并應(yīng)當(dāng)備注說明。
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原考核發(fā)證部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在期滿60日前，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門申請辦理手續(xù)。
第八章 信息管理
第二十九條 國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局建設(shè)全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺和證書管理系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，供有關(guān)部門和社會(huì)公眾使用和查詢。
第三十條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)行考試組織管理。全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺投入使用前已建成省級考試平臺的，要與全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)對接。
第三十一條 考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)采集的考試信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十二條 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設(shè)資金投入，加快考試點(diǎn)建設(shè)。
第九章 附則
第三十三條 考核發(fā)證部門按照有關(guān)要求，向當(dāng)?shù)卣蛘咄壺?cái)政、物價(jià)部門申請本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 省級考核發(fā)證部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條 本辦法由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1．考試實(shí)施程序
2．監(jiān)考人員、考評人員的職責(zé)及要求
3．考試違紀(jì)處理規(guī)定
4．考試題庫命題工作規(guī)則
5．考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

附件1
考試實(shí)施程序

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試，特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試的實(shí)施程序
（一）考試機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定制定考試計(jì)劃，并于考試5個(gè)工作日前將考試計(jì)劃派發(fā)到考試點(diǎn)。
（二）負(fù)責(zé)考試報(bào)名工作的機(jī)構(gòu)，根據(jù)考試計(jì)劃組織考試報(bào)名，對申請參加考試人員（以下稱考生）進(jìn)行報(bào)考資格審查，并編排考場，發(fā)放準(zhǔn)考證。
（三）考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)提前對考場設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好。
（四）考試試卷應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機(jī)生成。采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的保密制度，采取切實(shí)的保密措施，確?？荚嚬焦?。
（五）考生憑準(zhǔn)考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時(shí)間內(nèi)，到指定考試點(diǎn)參加考試。
（六）考試機(jī)構(gòu)安排監(jiān)考人員執(zhí)行監(jiān)考任務(wù)。監(jiān)考人員對考生進(jìn)行身份核對后，按照考試時(shí)間安排，宣布開始考試。
（七）考試結(jié)束，監(jiān)考人員填寫考場記錄并簽名，連同考試成績一起封入檔案袋，交考試機(jī)構(gòu)存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，監(jiān)考人員將考試試卷密封后，交考試機(jī)構(gòu)組織閱卷。
二、特種作業(yè)人員實(shí)際操作考試的實(shí)施程序
（一）考試機(jī)構(gòu)通知考試點(diǎn)根據(jù)考生類別準(zhǔn)備相應(yīng)的考試場所、設(shè)備、工具和輔材。
（二）考試機(jī)構(gòu)選派相應(yīng)的監(jiān)考人員和考評人員。
（三）考生憑準(zhǔn)考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時(shí)間內(nèi)，到指定考試點(diǎn)參加考試。
（四）考試試題應(yīng)從考試題庫中隨機(jī)抽取選定。
（五）監(jiān)考人員對考生進(jìn)行身份核對后，按照考試時(shí)間安排，宣布開始考試。
（六）考評人員現(xiàn)場評判考生的考試成績。
（七）考試結(jié)束后，考評人員將考試成績登入考試成績表，經(jīng)監(jiān)考人員核對后，連同考場記錄一起封入檔案袋，交考試機(jī)構(gòu)存檔。

附件2
監(jiān)考人員、考評人員的職責(zé)及要求

一、監(jiān)考人員
（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資格考試監(jiān)考工作，由考試機(jī)構(gòu)選派；監(jiān)考時(shí)，佩帶統(tǒng)一制發(fā)的工作證件。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行考試實(shí)施程序，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理并報(bào)告考試機(jī)構(gòu)。
（三）嚴(yán)格核查考生準(zhǔn)考證及規(guī)定的其他證件。
（四）對考生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育，宣讀考試注意事項(xiàng)。
（五）監(jiān)督考生按規(guī)定考試，制止考試違紀(jì)行為。
（六）嚴(yán)格遵守監(jiān)考有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定。
（七）考試結(jié)束，組織核對和整理考試情況。
二、考評人員
（一）負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員實(shí)際操作考試評分工作，由考試機(jī)構(gòu)選派；考評時(shí)，佩帶統(tǒng)一制發(fā)的工作證件。
（二）具有?？埔陨衔幕潭?、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者技師以上資格，實(shí)際從事相應(yīng)專業(yè)和崗位5年以上，熟悉相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行考試有關(guān)規(guī)定，對考試場地、設(shè)備、工具和輔材等進(jìn)行核查和檢驗(yàn)。
（四）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評分，填寫考評記錄，具有獨(dú)立的考核評分權(quán)力。
（五）嚴(yán)格遵守考試有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定。

附件3
考試違紀(jì)處理規(guī)定

一、考生有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對其提出口頭警告并責(zé)令改正；經(jīng)警告仍不改正的，可宣布取消其本次考試資格，責(zé)令離開考場：
（一）攜帶禁止帶入考場的物品進(jìn)入考場的；
（二）在考場內(nèi)吸煙、喧嘩或者其他影響考試秩序行為的；
（三）未在規(guī)定座位上答題或者在規(guī)定不得離開考場的時(shí)限內(nèi)，未經(jīng)允許離開考場的；
（四）考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的；
（五）其他一般的考場違紀(jì)行為。
二、考生有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)宣布取消其本次考試資格，責(zé)令離開考場，并由考試機(jī)構(gòu)作出一年內(nèi)不得報(bào)名參加考試的決定，并在一定范圍內(nèi)公告，不得報(bào)名參加考試的期限，自作出決定之日起算：
（一）以偽造證件、證明及其他相關(guān)材料獲得考試資格和考試成績，或者由他人冒名頂替參加考試的；
（二）通過考場內(nèi)外串通獲取或者試圖獲取試題答案的；
（三）使用具有無線信號接收功能的電子設(shè)備，以及具有信息存儲(chǔ)、讀取功能的電子產(chǎn)品的；
（四）夾帶、查看與考試有關(guān)資料，或者抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的；
（五）其他嚴(yán)重的違紀(jì)行為。
三、監(jiān)考人員、考評人員有下列情形之一的，停止其參與考試工作，并視情節(jié)輕重給予或者建議其所在單位給予相應(yīng)的處分，直至開除或者解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自改變考試開始時(shí)間或者結(jié)束時(shí)間的；
（二）提示考生答卷，指使或者縱容他人作弊，參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄露考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的；
（三）未認(rèn)真履行職責(zé)，所負(fù)責(zé)考場秩序混亂或者出現(xiàn)較大范圍作弊的；
（四）利用考試工作之便索賄、受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的；
（五）其他的違紀(jì)行為。
四、考試點(diǎn)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告并責(zé)令改正，直至取消考試點(diǎn)考試資格的處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任：
（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的；
（二）未認(rèn)真履行職責(zé)，考場存在安全隱患，考試準(zhǔn)備工作不到位的；
（三）協(xié)助考生作弊、參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄漏考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的；
（四）其他的違紀(jì)行為。
附件4
考試題庫命題工作規(guī)則

一、考試題庫構(gòu)架
按照“統(tǒng)一題庫”原則，建立全國安全生產(chǎn)資格考試題庫，設(shè)立國家級題庫和省級題庫。
根據(jù)安全生產(chǎn)資格考試人員類別，分類建設(shè)考試題庫。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人考試題庫和安全生產(chǎn)管理人員考試題庫：主要是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理、技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識和安全管理能力試題。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察人員考試題庫：主要是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理、技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識和安全生產(chǎn)執(zhí)法能力試題。
（三）特種作業(yè)人員考試題庫分為安全生產(chǎn)知識考試題庫和實(shí)際操作考試題庫。
1．安全生產(chǎn)知識考試題庫：主要是特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理、技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識試題。
2．實(shí)際操作考試題庫：主要是特種作業(yè)人員實(shí)際操作能力的試題，要選擇崗位中典型工作任務(wù)，以及常用、易錯(cuò)、重點(diǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核。
二、試題命題要求
（一）命題依據(jù)。
按照各類人員安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范性文件編制試題。省級題庫要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)和特點(diǎn)進(jìn)行命題。
（二）命題原則。
遵循依據(jù)可靠、題干準(zhǔn)確、答案唯一、內(nèi)容精煉的原則。
（三）題型設(shè)置。
1．生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試，特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試設(shè)置判斷題、單選題和多選題等題型。
2．特種作業(yè)人員實(shí)際操作考試設(shè)置工作任務(wù)題、作業(yè)環(huán)節(jié)題。
（四）試題屬性。
編寫的試題應(yīng)當(dāng)具有以下基本屬性：

（五）試題審核。
1．考試題庫的審核，要組織召開題庫審定會(huì)，每個(gè)類別題庫的審核專家應(yīng)當(dāng)不少于5名。
2．試題內(nèi)容不超出考核標(biāo)準(zhǔn)范圍，不存在觀點(diǎn)錯(cuò)誤、提法陳舊和過時(shí)等問題?？己酥R點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為較重要的、與實(shí)際工作密切相關(guān)的專業(yè)知識和技能，以及通用的安全生產(chǎn)知識。知識點(diǎn)分布要合理，符合考核標(biāo)準(zhǔn)的要求，有適當(dāng)?shù)碾y易程度和區(qū)分度。
3．試題題干要做到文字表述簡明扼要，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，圖表格式規(guī)范，避免引起歧義和誤導(dǎo)。試題答案要做到唯一、準(zhǔn)確、規(guī)范。
（六）工作程序。
1．根據(jù)各類人員安全生產(chǎn)資格考核標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范性文件，制定考試題庫建設(shè)方案，報(bào)主管部門審定。
2．按照題庫建設(shè)方案的具體要求，分類進(jìn)行試題編寫。
3．由主管部門組織專家分類審定題庫，并公告實(shí)施。
附件5
考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、人員配備
考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備不少于5名考務(wù)工作人員。
二、辦公及考試場所
（一）考試點(diǎn)辦公場所不少于40平方米，考試場所應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置監(jiān)考人員、考評人員備考場所和待考人員等候休息場所。
（二）考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公設(shè)備及輔助設(shè)施，包括電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等。
（三）考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于1個(gè)計(jì)算機(jī)考試考場或者不少于1個(gè)實(shí)際操作考試考場。
（四）考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示板，公布考試點(diǎn)管理規(guī)定、考試規(guī)則、考試科目時(shí)間表、考生注意事項(xiàng)等。
（五）考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)有考生咨詢處、考生物品存放處、茶水供應(yīng)處?？荚圏c(diǎn)醒目位置應(yīng)當(dāng)懸掛標(biāo)明考試點(diǎn)名稱的標(biāo)牌（標(biāo)牌大小規(guī)格為35.9厘米×22.5厘米）。
三、計(jì)算機(jī)考場基本配置
（一）考試計(jì)算機(jī)房必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保無安全隱患，并選擇環(huán)境安靜、便于管理、整潔、通風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn)教室，考試區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理；消防設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配備并經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格。
（二）考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有關(guān)安全指示標(biāo)志、安全警示標(biāo)語、考場規(guī)則等。
（三）每間計(jì)算機(jī)考場至少安裝兩臺網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，用于對考試現(xiàn)場情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)接入國家監(jiān)控平臺?？荚圏c(diǎn)機(jī)房網(wǎng)絡(luò)接入應(yīng)當(dāng)配備不小于2兆的光纖。
（四）在考場入口設(shè)置1-2臺身份證讀卡器或者其他身份識別設(shè)備。
（五）考試用計(jì)算機(jī)不少于30臺，并留有足夠的備用電腦，各考位之間設(shè)置有效的間隔設(shè)施。
四、實(shí)際操作考試考場基本配置
（一）必須按照國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局要求，根據(jù)不同的作業(yè)類別配備相應(yīng)的設(shè)備、儀器、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)志、考試耗材、消防器材等。
（二）必須按照環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全和消防各項(xiàng)要求設(shè)置。
（三）考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有關(guān)安全指示標(biāo)志、警示標(biāo)語、考場規(guī)則等。
（四）至少安裝兩臺攝像機(jī)，用于現(xiàn)場錄像，有條件的考場應(yīng)當(dāng)安裝網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，對考試現(xiàn)場情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)接入國家監(jiān)控平臺。
（五）在考場入口設(shè)置1-2臺身份證讀卡器或者其他身份識別設(shè)備，供核對考生身份使用。
（六）設(shè)置有待考人員等候休息場所。